A hatalom korlátai jellemzők

Egy éjszaka megölnek három washingtoni képviselőt. A hihetetlenül precízen végrehajtott gyilkosságok után a merénylők ultimátumot intéznek az Amerikai Egyesült Államok kormányához: hagyjanak fel az adófizető állampolgárok pénzének elherdálásával, és ne önös érdekektől vezérelve irányítsák tovább az országot. Senki sem bújhat el előlük, mindenkit megtalálnak - akár még az elnököt is, ha "nem térnek vissza ahhoz a kormányzáshoz, amelyet az Alkotmány kidolgozói elképzeltek".